奶粉禁用进口奶源、具有益智、增加抵抗力等功能性表述!

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  在中华人民共和国境内生产销售和进口的婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理,均适用本《土最好的办法》。其中,国家市场监督管理总局负责婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理工作; 国家市场监督管理总局食品审评机构负责婴幼儿配方乳粉产品配方注册申请的受理、审评工作,可组织食品安全、食品加工、营养和临床医学等领域专家进行论证;国家市场监督管理总局核查机构负责婴幼儿配方乳粉产品配方注册的现场核查工作;省、自治区、直辖市市场监督管理部门配合国家市场监督管理总局开展本行政区域婴幼儿配方乳粉产品配方注册的现场核查等工作。

  26日,《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理土最好的办法》(以下简称《土最好的办法》)在中国政府法制信息网上征求意见,规定婴幼儿奶粉标签、说明书禁用“进口奶源”等字样,但是得明示将会暗示具有益智、增加抵抗力等功能性表述。

  《土最好的办法》规定,申请注册产品配方应当符合有关法律法规和食品安全国家标准的要求,并提供产品配方科学性、安全性的研发与论证报告和富足土最好的办法。同一企业申请注册有另一一六个多以上同年龄段产品配方时,产品配方之间配方组成和营养特性应当有明显差异,并经科学证实。每个企业原则上不得超过六个配方系列9种产品配方,每个配方系列包括婴儿配方乳粉(0—6月龄,1段)、较大婴儿配方乳粉(6—12月龄,2段)、幼儿配方乳粉(12—36月龄,3段)。

  《土最好的办法》还列举了7种不予注册的状态:申请人不具备与所申请注册的配方产品相适应的研发能力、生产能力或检验能力;注册申请材料不支持产品配方科学性、安全性或土最好的办法不富足;申请材料内容矛盾、不真实,不符合法律法规和食品安全国家标准的;未在规定时限内提交补正材料将会提供的补正材料不符合要求的;申请人逾期必须确认现场核查,拒绝将会不配合现场核查;现场核查认为申请材料不真实、不一致、无法溯源复现将会处在重大不足英文等间题;未按时完成整改的;申请人拒绝将会不配合抽样检验;产品检验报告不合格;检验结果论证表明测定土最好的办法不科学、无法复现的;同一企业申请注册的产品配方与其同年龄段已申请产品配方之间越来越明显差异的;申请人被列入严重违法失信企业名单的;这些不符合注册要求的状态。

  《土最好的办法》还对婴幼儿奶粉的标签和说明书做出完整性规定。

  产品名称涵盖动物性来源的,应当根据产品配方在配料表中如实标明使用的生乳、乳粉、乳清(蛋白)粉等乳制品原料的动物性来源。使用的乳制品原料有有一种以上动物性来源时,应当标明各种动物性来源原料所占比例。配料表应当将食用植物油具体的品种名称按照加入量的递减顺序标注。营养成分表应当按照婴幼儿配方乳粉食品安全国家标准规定的营养素顺序列出,并按照能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素、矿物质、可选折 性成分等类别分类列出。

  同去,声称生乳、原料乳粉等原料来源的,应当如实标明来源国和具体来源地。

  另外,标签和说明书不得涵盖下列内容:涉及疾病预防、治疗功能;明示将会暗示具有益智、增加抵抗力将会免疫力、保护肠道等功能性表述;对于按照食品安全标准不应当在产品配方中涵盖将会使用的物质,以“不上加”“不涵盖”“零上加”等字样强调未使用将会不涵盖;虚假、夸大、违反科学原则将会绝对化的内容;原料来源使用“进口奶源”“源自国外牧场”“生态牧场”“进口原料”“原生态奶源”“无污染奶源”等模糊信息;与产品配方注册内容不一致的声称;使用婴儿和妇女的形象,“人乳化”“母乳化”或近似术语表述;这些不符合规定的状态。

  违反上述规定,最高可处3万元罚款。

  《土最好的办法》还对相关监督管理、法律责任作出规定。

  征求意见截止日期为7月25日。